宋俊德

“现在重组也要比晚重组要好！”这是北京邮电大学原研究生学院院长宋俊德教授对于电信重组的评价，作为一个通信领域的专家，宋教授的开场白表明了他鲜明的观点——支持重组。

重组的最佳时机已过

目前业界对“3+1”重组方案众说纷纭，有专家表示重组方案的目的不明确，有人认为这个方案是“无奈之举”。

谈到这个“3+1”方案，　宋俊德教授与史炜的观点一样，那就是最佳的重组时机已经过去了。其实，这个第三次重组最早提出应该是在2004年。当时的主导部门是国资委、发改委、信产部，到现在包括证监会也都参与进来了，在那个时候这个重组方案还是有很大优势的。

重组是必然的趋势，但是重组的最佳时机已过，现在早一点重组总比晚一点重组要好。无论重组的方案是否合理，中国电信业也已经没有别的选择了。中国移动的老大地位已经难以撼动了，重组对于电信行业打破一家独大的局面来说是迫在眉睫。

3G牌照与重组是“鸡生蛋、蛋生鸡”的关系

用“鸡生蛋、蛋生鸡”这个词来形容3G牌照和电信重组的关系一点都不为过。因为从理论上讲是应该做业务整合的，也就是重组，但是固网运营商必须在颁发发移动执照后才能成为全业务经营，因为有TD的事情，至今尚未商用确实也影响到了执照的发放时间，同时当然对重组也有影响。

电信重组是更大融合的铺垫

在广电、通信、互联网关系越来越密切的今天，电信重组已经成为产业融合的一部分，三网融合的趋势已经越发明显。

重组不只是对中国通信行业有影响，产业大融合是大势所趋。从政府颁发的《1号文件》可以看出，广电和通信正在逐步走向融合。宋教授认为，虽然《1号文件》对广电方面利益更大，对于通信行业利益相对小一些，但政府颁发这个文件绝对是一个进步。

重组带来了移动、互联网、固网甚至广电的融合，这就使得通信行业有很多业务可以开展了，要求广电、固网、移动网融合到一起，为一个终端提供服务，用户就可以使用一个终端享受所有的语音、数据和视频服务了。

宋教授说：“电信重组是一个铺垫，以后肯定还会有更广泛的融合。从长远角度来看，这个发展方向谁想挡也挡不住，电信重组对三网融合来说又往前迈近了一步。”

合并后谁是一把手？

虽然在网络分割、C网G网与固网融合以及合并后各个新的运营商如何发展方面都有一些困难，但是在宋教授看来，人员变动和管理层调整是重组最大的难题。

这种不良影响并不是电信重组带来的，而是客观存在的。通信业历来改革都将造成领导的增加，这是和别的行业改革所不同的，监管机构有通信管理局，运营商有各自的领导集体，两个运营商合并后哪方的领导是主要领导，员工怎样划分都是一大难题，人员变动在执行起来会有很多矛盾。大家都会担心，由于各层领导岗位安排的难题影响业务的发展和推进。

另外，还有一点值得注意，重组可能会使得与运营商合作的企业经济发展出现滞后现象。目前与运营商有关系的企业都比较害怕重组，因为电信重组对他们的业务也是一种限制。当前，运营商更加重视在重组合并后自己究竟是在一个什么位置，在确定自己的领导岗位之前，在这一段运营商不大可能去全力推动各种业务进展以及新技术的应用。